北海銀灘是否應(yīng)該收門票呢？

　北海銀灘是要收門票嗎？北海銀灘收多少錢門票?北海銀灘素有天下第一灘的美譽(yù)，免費(fèi)向游人開放，每年都會(huì)吸引著各地游客爭向前往．隨著北海旅游業(yè)的發(fā)展，在給北海的經(jīng)濟(jì)帶來飛速發(fā)展的同時(shí)，也給銀灘帶來了一個(gè)難題．

　記得在多年前銀灘還收取30元的門票的時(shí)候，沙灘很干凈基本上看不到什么垃圾，而如今的銀灘卻讓人很難看到這一點(diǎn)了，也許是因?yàn)榻疱X的原因，早些時(shí)候的銀灘水很藍(lán)，沒有多過的商業(yè)感覺在里邊，而今的銀灘卻到處都充滿了商業(yè)性．前段時(shí)間在網(wǎng)上北海旅行社看到了這樣一篇文章，內(nèi)容是討論北海銀灘是否應(yīng)該收門票呢？小編覺的不錯(cuò)就拿出來給大家也看看．希望到過北海的朋友也都可以來發(fā)表一下意見．

　廣西北海旅行社轉(zhuǎn)載：北海銀灘，因其沙質(zhì)細(xì)膩、海水清澈，成為聞名世界的著名景點(diǎn)，被譽(yù)為“天下第一灘”。這么美麗的地方免費(fèi)對(duì)外開放，每年吸引了大量國內(nèi)外游客。在廣西“兩會(huì)”召開之際，針對(duì)北海銀灘景區(qū)免費(fèi)對(duì)外開放引起的生態(tài)環(huán)境和旅游資源惡化、安全隱患嚴(yán)重等種種問題，自治區(qū)政協(xié)委員歐余軍等多人聯(lián)合提交提案，建議對(duì)北海銀灘景區(qū)恢復(fù)收費(fèi)管理。游客激增導(dǎo)致生態(tài)惡化歐余軍等委員介紹了北海銀灘景區(qū)的相關(guān)情況。

　2000年，根據(jù)自治區(qū)政府的指示精神，北海市對(duì)銀灘進(jìn)行了重新規(guī)劃。2003年5月1日，改造后的銀灘景區(qū)正式免費(fèi)向游客開放。銀灘景區(qū)免費(fèi)開放后，起到了轟動(dòng)效應(yīng)，當(dāng)時(shí)國內(nèi)各大媒體爭相報(bào)道，游客人數(shù)迅速增加，景區(qū)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。委員們認(rèn)為，隨著游客逐年增加，銀灘景區(qū)開放式管理的弊端日益凸顯。提案中提到，目前最嚴(yán)重的是景區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游資源惡化。據(jù)調(diào)查，2003年銀灘景區(qū)免費(fèi)開放后，銀灘的游客由110萬人次逐年增加，到2012年已達(dá)221萬人次。由于沒有控制游客人數(shù)的有效措施，節(jié)假日高峰期進(jìn)入銀灘景區(qū)的游客量一天最高達(dá)13萬多人次，車流量達(dá)1萬余輛，銀灘4號(hào)路全面擁堵，游客密度2平方米/人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家旅游局頒布的10平方米/人的合理承載標(biāo)準(zhǔn)。

　游客自帶食品，在綠化草坪上恣意游嬉，隨意隨處丟垃圾。景區(qū)日均處理垃圾量達(dá)10噸以上，最高達(dá)到20多噸，而景區(qū)封閉收門票時(shí)，每日垃圾僅2~3噸。由于人流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了設(shè)計(jì)容量，下海游泳人數(shù)過多且不注意衛(wèi)生，不注意保護(hù)環(huán)境。北海銀灘景區(qū)水質(zhì)逐年變差，海水中垃圾過多，造成海水混濁、過度營養(yǎng)化，海藻大量繁殖。近年來銀灘沙質(zhì)已明顯變黑、變硬，退潮后難見原有的潔白與晶瑩了。此外，景區(qū)開放式管理還帶來了安全隱患。游客自由進(jìn)出景區(qū)，隨意在非游泳區(qū)和泳區(qū)關(guān)閉時(shí)間游泳，甚至在臺(tái)風(fēng)到來時(shí)管理人員也無法有效阻止游客下海游泳；景區(qū)夜間治安盲點(diǎn)增多，經(jīng)常有游客違規(guī)燃放煙花爆竹，導(dǎo)致綠地被燒毀；景區(qū)內(nèi)從事太陽傘、摩托艇、快艇經(jīng)營的當(dāng)?shù)卮迕窦巴鈦砣藛T，不配合甚至不服從管理，兜售、拉客、宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分村民為牟取利益將摩托艇、快艇駛?cè)胗緟^(qū)攬客、嬉鬧，游艇傷人、故意制造碰艇事故要挾賠償?shù)氖录l發(fā)，銀灘成了廣西十大安全隱患景區(qū)之一，引起了國家安監(jiān)委高度重視。4A景區(qū)面臨摘牌危險(xiǎn)據(jù)介紹，銀灘景區(qū)改造后，景區(qū)管理面積增加了一倍多，綠化維護(hù)面積是改造前的3倍，環(huán)衛(wèi)保潔面積是開放前的兩倍。同時(shí)，景區(qū)管理方還負(fù)責(zé)18萬平方米海水浴場的海上安全救生、10個(gè)功能島、2.3萬平方米木棧道、“潮”雕等的管護(hù)維修，每年正常管護(hù)費(fèi)用2000萬元以上。

　免費(fèi)開放后，景區(qū)僅靠自身經(jīng)營收入和市財(cái)政每年給予少量的專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，不足以支撐銀灘景區(qū)正常的維護(hù)和管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，銀灘景區(qū)自2003年至今，靠自身經(jīng)營所得年均為990萬元，市財(cái)政年均補(bǔ)貼83萬元，除了應(yīng)付員工工資、水電費(fèi)外，根本沒有財(cái)力對(duì)景區(qū)設(shè)施進(jìn)行基本養(yǎng)護(hù)，每年經(jīng)費(fèi)缺口900多萬元。由于缺少資金維護(hù)，2003年銀灘景區(qū)改造建設(shè)的設(shè)施，現(xiàn)在已陳舊落后，部分已破爛損壞。由于無法對(duì)景區(qū)內(nèi)的設(shè)施實(shí)施修繕，致使銀灘景區(qū)2009年沒有完全通過國家旅游局4A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核，面臨著被摘牌的危險(xiǎn)。建議恢復(fù)銀灘景區(qū)收費(fèi)幾位自治區(qū)政協(xié)委員認(rèn)為，銀灘景區(qū)免費(fèi)開放，制約了整個(gè)北海旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在免費(fèi)開放的情況下，不能有效整合銀灘各項(xiàng)資源，難以利用銀行和社會(huì)的資金對(duì)銀灘景區(qū)進(jìn)行旅游項(xiàng)目的建設(shè)改造。

　目前，銀灘景區(qū)基本上只是一個(gè)公益公園和大眾海濱浴場，不能滿足來自全國各地游客更多更高需求。還致使北海其他景區(qū)面臨“全國王牌景區(qū)的銀灘都不收費(fèi)，你們怎么能收費(fèi)”的質(zhì)疑和壓力。作為全國知名的“王牌”景區(qū)，銀灘一流的資源沒能產(chǎn)生應(yīng)有的效益，在很大程度上制約了北海旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而恢復(fù)景區(qū)封閉收費(fèi)管理，委員們認(rèn)為有多個(gè)好處：一是可以通過市場杠桿控制進(jìn)入景區(qū)人數(shù)，有效防止“公共資源”過度使用，有利于保護(hù)銀灘景區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游資源；可以籌集更多的資金加快銀灘景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)，促進(jìn)銀灘景區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。二是有利于有序、高效地維持景區(qū)管理秩序，有效解決景區(qū)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足問題，提高景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，提升景區(qū)旅游產(chǎn)品檔次。

　據(jù)幾位委員所了解的情況，全國12個(gè)國家旅游度假區(qū)以及1000多個(gè)4A景區(qū)，北海銀灘景區(qū)是唯一全面免費(fèi)開放的。因此，作為國家4A旅游景區(qū)，銀灘景區(qū)恢復(fù)實(shí)行封閉收費(fèi)管理，符合旅游市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國家相關(guān)政策規(guī)定。因此，他們建議自治區(qū)政府同意恢復(fù)銀灘景區(qū)實(shí)行封閉收費(fèi)管理。

市民、游客的聲音：不能以收費(fèi)代管理

對(duì)“恢復(fù)對(duì)北海銀灘封閉收費(fèi)管理”的提案，廣大游客和北海市民又是如何看待的呢？

重慶游客饒女士在2012年5月中旬曾慕名到北海銀灘游玩。她說，北海銀灘海水清、沙質(zhì)細(xì)，確實(shí)比她曾去過的國內(nèi)其他海灘要好。而蜂擁而至的游客對(duì)沙灘和海水確實(shí)造成一定影響，她看　見很多游客將煙頭、零食包裝袋、礦泉水瓶等物品隨意丟棄在沙灘上。海浪拍打沙灘的沿線，浮著長長的一條垃圾帶，影響了他們一行人的游玩心情。

說到對(duì)銀灘收費(fèi)，饒女士認(rèn)為如果收費(fèi)在每人四五十元，相信還是有很多游客去游玩，但如果定價(jià)太高，則會(huì)影響游客量。當(dāng)時(shí)與饒女士同一個(gè)旅行團(tuán)游玩北海銀灘的張先生則認(rèn)為，一個(gè)地　方要發(fā)展旅游，不能單靠對(duì)景區(qū)收取或提高門票就能解決，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)才是關(guān)鍵。景區(qū)不收費(fèi)，恰恰能證明一個(gè)地方政府的魄力。

對(duì)銀灘景區(qū)恢復(fù)收費(fèi)，北海市民則有不同看法。北海市民許女士說，每年“五一”、國慶大量涌入的外地游客，造成了交通的擁堵。她認(rèn)為，銀灘景區(qū)可以通過收費(fèi)來調(diào)節(jié)游客量，在重大節(jié)假　日進(jìn)行收費(fèi)，達(dá)到控制一定數(shù)量的目的；平常則免費(fèi)對(duì)外開放。這樣既減少了高峰期游客劇增，又不影響當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。

記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)“銀灘景區(qū)恢復(fù)收費(fèi)”的話題在北海當(dāng)?shù)匾患揖W(wǎng)站上早已熱烈討論。有的當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友認(rèn)為，銀灘景區(qū)免費(fèi)開放，是當(dāng)?shù)厝藢?duì)外地游客的一種補(bǔ)貼，銀灘每年的維護(hù)費(fèi)用，周邊環(huán)境的　治理費(fèi)用，都是當(dāng)?shù)刎?cái)政支出，實(shí)際上是北海人自己的錢，因此應(yīng)該收費(fèi)。有的當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友則擔(dān)憂，銀灘景區(qū)恢復(fù)收費(fèi)，會(huì)導(dǎo)致游客減少，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響。

更多網(wǎng)友認(rèn)為，無論是否收費(fèi)，景區(qū)管理方都應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)管理，一方面精簡管理人員，將更多的錢投入到景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)景區(qū)的環(huán)境、衛(wèi)生保護(hù)，一方面積極開發(fā)配套產(chǎn)業(yè)，比如　賓館、餐館、正規(guī)的娛樂項(xiàng)目等，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

這是小編最不愿意看到的情況，銀灘正是因?yàn)樗且粋€(gè)美麗的地方，所以吸引著很多人的到來，可是當(dāng)大家在這個(gè)美麗的地方卻因?yàn)槲覀兊牟粣巯Ф鴮⑦h(yuǎn)離我們，如果北海銀灘真的取消級(jí)別景點(diǎn)，那對(duì)于北海的旅游業(yè)來說將是一個(gè)致命的打擊，這一點(diǎn)必須讓北海人明白．北海銀灘是否要收門票這個(gè)問題還是要留給我們自己來回答．

本網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他媒體稿件是為傳播更多的信息，此類稿件不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)，本網(wǎng)不承擔(dān)此類稿件侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。